深度解读十月新规，这些不再是无证无照经营!

      好消息来了，近期国务院发布了《无证无照经营查处办法》（以下称为《办法》），新规将在2017年10月1日正式实施，届时施行了14年的《无照经营查处办法》将废止。新规与时俱进，充分做到了“该管的管住，该放的放开”，为大众创业、万众创新营造了更加宽松的制度环境。新《办法》中规定两类经营活动不属于无证无照经营，为许多经营和创业者省去了办理证照的时间和精力，让小商小贩和创业者们从之前“偷偷摸摸”的经营或创业状态，转到正大光明地开展经营或创业活动。新《办法》中还明确提出不属于无证无照的经营方式，明确了各职能部门职责，降低处罚条件……改变真不少，让咕咕狗为您深度解读下新规吧！

• 放宽无证无照经营范围

      新办法实施后，以下两种经营活动可以无证无照经营，不受处罚。

      1、在县级以上地方人民政府制定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，不属于无证无照经营；

      2、个人利用自己的技能从事依法无需取得许可的便民劳务活动也不属于无证无照经营；

      在以后，有关部门可以提供相关路段或特定时间段划出一定的区域范围，这样不仅可以让小商贩和创业者能够安心开展经营活动，另一方面还可以规范城市管理，为市民提供便利，构建良好城市风貌。

• 处罚力度减轻

      新《办法》中对法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，鉴于其社会危害性不大，适当减轻了法律责任。

      1、从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

      2、明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。

      这由此前的《取缔办法》中不区分无照无证，根据情节分为2万、20万、50万三个档次，统一修改为1万元。同时也适当减轻法律责任，不再没收工具，降低处罚数额，咕咕狗觉得这对于小本经营商贩来说，莫过于一个好消息。

• 加重违规成本，记入信用记录

      新办法中引入信用监管，任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。

      众所周知，不良的信用记录将会影响个人的各类贷款、就业、创业等方方面面，咕咕狗在此提醒经营者与创业者，要依法依规进行开展经营活动。

• 明确部门权限，厘清监管职责

        1、无照经营，将由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规规定进行处罚；

       2、 无证经营，如在法律、法规、国务院中有明确规定，由规定部门查处，如规定不明确的，则有省、自治区、直辖市人民政府确定部门查处。

       3、既无证又无照经营的，按照无证经营规定查处。

      新办法中明确部门职权，这不仅加强了组织协调，让各部门形成监管合力，充分提高了政府职能。

• 充分释放创业创新活力

      总而言之，新《办法》允许小商小贩与创业者在规定范围内无证无照经营，在很大限度上拓展了人们的生存空间，为许许多多自谋职业和创业创新者提供了良机，大力营造创新创业的良好的社会和政策氛围。这都将给人们生活带来新的变化，咕咕狗和大家一起拭目以待。